Page 13 - สวัสดีครับท่านผู้อ่านทุกท่าน ก่อนอื่นกระผมขอแนะนำตัวก่อนครับ กระผม พันเอก กัญจน์ณัฎฐ์ นิลนนท์ รับหน้าที่เป็นบรรณาธิการสวัสดิการสารแทน พันเอก สมเกียรติ ถนอมคุ้ม ผู้อำนวยการกองกิจการรร้านสวัสดิการกลาง กรมสวัสดิการทหารบก เนื่องจากท่านมีภารกิจที่มากขึ้น ผู้บังคับบัญชา จึงมอบหมายให้กระผมมารับหน้าที่ต่อจากท่าน แต่ไม่ต้องกังวลครับเพราะว่าหนังสือสวัสดิการสารของเรายังคงมีเนื้อหาสาระน่ารู้ต่าง ๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อท่านสมาชิกเช่นเดิม และถ้าสมาชิกท่านใดอยากแนะนำติชม หรือต้องการให้นำเสนอเรื่องใด สามารถแนะนำมาได้ครับ สุดท้ายนี้กองบรรณาธิการสวัสดิการสารขอขอบคุณทุกหน่วยที่ให้การสนับสนุนข้อมูล และภาพถ่ายทำให้หนังสือสวัสดิการสารมีความสมบูรณ์ครบถ้วนทั้งเนื้อหาสาระ และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าท่านผู้อ่านจะได้รับความรู้ พร้อมทั้งความบันเทิงจากหนังสือสวัสดิการสารฉบับนี้ครับ

ทําไมประเทศไทยถึงใช “ปงบประมาณ”

เริ่ม 1 ตุลาคม - 30 กันยายน

กองการสงเคราะห
www.songkhro.com

ปงบประมาณ หมายถึง ระยะเวลาที่รัฐบาลใช  โดยหลวงประดิษฐมนูธรรม (ปรีดี พนมยงค) รัฐมนตรี
เพื่อวัตถุประสงคดานการจัดทํางบประมาณตามกฎหมาย วาการกระทรวงการคลังในขณะนั้น ไดแถลงเหตุผลตอ

วาดวยวิธีการงบประมาณของไทยที่ใชอยูในปจจุบันนั้น สภาผูแทนราษฎร ดังขอความตอนหนึ่งวา ในการที ่
กําหนดใหปงบประมาณหมายความวา ระยะเวลาตั้งแต  รัฐบาลไดเสนอรางพระราชบัญญัตินี้ เพื่อใหพิจารณา
วันที่ 1 ตุลาคมของปหนึ่ง ถึงวันที่ 30 กันยายนของปถัดไป โดยดวนนั้น ขาพเจาตองขออภัยเสียกอนวา ในการที่ใหทาน

และใหใชปพุทธศักราชที่ถัดไปนั้นเปนชื่อสําหรับ สมาชิกทั้งหลายไดพิจารณาโดยดวน ก็เพราะเหตุวา
ปงบประมาณนั้นการเปลี่ยนแปลงปงบประมาณใหมาเริ่ม รางพระราชบัญญัตินี้ไดดําเนินตามนโยบายที่รัฐบาลได 

ในวันที่ 1 ตุลาคมนั้น มีการเปลี่ยนแปลงวันเริ่มตน แถลงไว กลาวคือวา รัฐบาลไดแถลงไววา รัฐบาลจะไดเปลี่ยน

ปงบประมาณอยูหลายครั้ง กอนจะกลายมาเปนเดือน ปงบประมาณใหมใหถูกตองตามฤดูกาล และจะเห็นวา
ตุลาคม ดังเชน ในปจจุบัน ซึ่งในสมัยกอนกฎหมายวาดวย เปนเรื่องที่จะขอใหสภาฯ วินิจฉัยแตเพียงในวาระที่ 1

วิธีการงบประมาณเคยกําหนดใหปงบประมาณเริ่มตนใน คือวา จะควรรับหลักการแหงรางพระราชบัญญัตินี้หรือไม
เดือนเมษายนและสิ้นสุดในเดือนมีนาคม ซึ่งตรงกับป  เทานั้น สวนรายการละเอียดนั้น ถาหากวาสภาฯ ไดรับ
ปฏิทินของไทยในขณะนั้น ตอมาในปพุทธศักราช 2481 หลักการแลว ก็จะไดขอใหตั้งกรรมาธิการไปพิจารณา

รัฐบาลเสนอใหแกไขกฎหมายเปลี่ยนวันเริ่มตน หลักการแหงพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณนั้น
ปงบประมาณมาเปน เดือนตุลาคมและสิ้นสุดในเดือน ก็มีอยูวาเพื่อเปลี่ยนปงบประมาณ ตามนโยบายของ

กันยายนแทน เนื่องจากรัฐบาลไดแถลงนโยบายในการ รัฐบาลที่ไดแถลงไวในสภาผูแทนราษฎร และการที ่
บริหารราชการแผนดินตอสภาผูแทนราษฎรวา จะกําหนด รัฐบาลจะตองเปลี่ยนปงบประมาณใหม โดยจะไดเริ่มตั้งแต 
ปงบประมาณใหเหมาะสมแกฤดูกาลนั้น ครั้นในวันที่ 12 ในเดือนตุลาคมของปหนึ่ง และไปหมดในวันที่ 30 กันยายน

มกราคม รัฐบาลไดเสนอรางพระราชบัญญัติวิธีการ ของอีกปหนึ่งนั้น ทั้งนี้ ก็โดยคํานึงถึงดินฟาอากาศ

ุ
งบประมาณ (ฉบับที่ 4) พทธศักราช 2481ตอสภาผูแทนราษฎร ของประเทศสยาม”

สวัสดิการสาร กันยายน 2568 13